議会運営委員会

午後は議会運営委員会です。
主な議題は音声認識システムの導入(話し言葉を文字化するシステムで、耳の不自由の方のためのものです)や高校生議会等についてです。

議会運営委員会というのは議会の運営について話し合う委員会で、基本的に各会派の団長級の方が委員になっています。
今の委員では私が最年少の二期生なので発言の一つ一つに緊張します。

今日も2時間近く話し合い、控え室に戻ってほっと一息です。
これから懇親会に行ってきます。

［健康福祉常任委員会］報告事項、年間活動テーマ

今日はお昼に市内の方とランチしながらお話を伺い、午後から健康福祉常任委員会です。
今日は国民健康保険税条例の改正による専決処分や年間活動テーマである認知症政策について話し合いました。

委員会は早めに終わったものの、会派内の共有事項や決めないといけないことなどを話し合い、こんな時間に。

これから都内で勉強会です。

［平成29年３月議会］議会運営委員会

議会改革特別委員会の後は、議会運営委員会です。
議会運営委員会は議会運営に関する事項を所管しており、各会派団長級の方が委員となっています。戸田の会では、酒井議員と私が委員です。

今日の主な案件は、
〇各会派から提出された意見書について（意見書を提出するかどうか各会派で意見を述べます）
〇最終日の議事運営について
〇6月定例会以降の会期日程等について
〇政務活動費における手話通訳者等の取り扱いについて
〇市議会モニターから提出された意見について
〇報道関係者による情報通信機器の使用について
〇高校生議会の開催について
等を議論しました。

議会運営委員会は他の委員会とは異なった重たさがあり、発言をするひとつひとつにとても緊張します。

［平成29年3月議会］健康福祉常任委員会

今日で4日間の健康福祉常任委員会が無事終わりました。
健康福祉常任委員会は4つの常任委員会で一番付託事項が多く、大変な4日間でした。
会派で事前勉強会をしていたこともあり、しっかり審議できたと思います。

写真は委員会終了後、審議しているイメージで撮りました。
こういう感じで一日中審議しています。

本会議だけではなく委員会も傍聴できますので、ぜひ傍聴にいらしてくださいね。

［平成29年3月議会］健康福祉常任委員会4日目

中学校卒業式の後、午後から常任委員会4日目です。
健康福祉常任委員会は付託事項が多いので、4日間びっしり詰まっています。

今日は付託された議案等についての討論・採決でした。
付託されたすべての議案等について原案通り可決されました。
この後、本会議に戻り、本会議での採決となります。

◆戸田市立福祉センター条例等の一部を改正する条例［反対：日本共産党戸田市議団］
◆戸田市立福祉センター条例等の一部を改正する条例
◆戸田市地域包括支援センターの職員及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例
◆戸田市児童福祉審議会条例の一部を改正する条例
◆戸田市立市民医療センター使用料、手数料等条例の一部を改正する条例
◆戸田市立介護老人保健施設条例の一部を改正する条例［反対：日本共産党戸田市議団］
◆平成２８年度戸田市一般会計補正予算（第１０号）
◆平成２８年度戸田市国民健康保険特別会計補正予算（第４号）
◆平成２８年度戸田市市民医療センター特別会計補正予算（第３号）
◆平成２８年度戸田市介護老人保健施設事業特別会計補正予算（第２号）
◆平成２８年度戸田市介護保険特別会計補正予算（第３号）
◆平成２８年度戸田市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
◆平成２８年度戸田市在宅介護支援事業特別会計補正予算（第２号）
◆平成２９年度戸田市一般会計予算
◆平成２９年度戸田市国民健康保険特別会計予算
◆平成２９年度戸田市市民医療センター特別会計予算
◆平成２９年度戸田市介護老人保健施設事業特別会計予算
◆平成２９年度戸田市介護保険特別会計予算
◆平成２９年度戸田市後期高齢者医療特別会計予算
◆平成２９年度戸田市在宅介護支援事業特別会計予算

〇　平成29年3月定例会(第2回）
http://www2.city.toda.saitama.jp/gikai/g07_giketsu.asp
上程された議案等のうち、付託事項の多さで健康福祉常任委員会の大変さがわかるかと思います。

［平成29年3月議会］健康福祉常任委員会1日目

10日は10時から常任委員会です。
3月議会は予算審査があるので、全4日間の長丁場です。
戸田市議会では4つの常任委員会があり、それぞれの常任委員会で予算を審査します（比較的大きい議会では、予算特別委員会を設けて審査することもあります）。
戸田の会は5人おり、酒井議員が文教・建設常任委員会（委員長）、金野が健康福祉常任委員会（副委員長）、浅生議員が総務常任委員会、佐藤議員・矢澤議員が市民生活常任委員会ですので、すべての委員会の情報を得て、発言をすることができます。
これは会派を組む大きいメリットだと思います。

では、私の所属する健康福祉常任委員会の議論の一部をお知らせします（私の発言以外も一部含みます）。
健康福祉常任委員会は、条例改正の他、予算総額の半分近くを占める（？）くらいボリュームがあるので、4つの常任委員会の中でもたいてい付託事項が一番多いです。

◆〈平成29年度当初予算〉子宮頸がんワクチン
積極的な受診勧奨を辞め、現在では年間数人程度が受診しているとのことです。副反応については、現時点で市には報告が挙がっていないとのことです。

◆〈平成29年度当初予算〉乳がん・子宮頸がん検診推進事業　4万6000円
あまり知られていませんが、戸田市在住で乳がん・子宮がん検診の無料クーポン対象者は他自治体でも検診を受けることもできます（一定の条件あり）。これがほぼ周知されていないため、過去3年間1件も利用がありません。これは非常にもったいなく、過去一般質問でも取り上げました。市内の医療機関では女性の医師を希望することは事実上難しく、他市の女性医師やかかりつけの医療機関で検診を受けたいとい方もいらっしゃると思いますので、しっかり制度周知を要望しました。

◆〈平成29年度当初予算〉市民医療センター経営改革プラン策定業務　約797万円
市内唯一の公的医療機関である市民医療センター（美女木）では一般会計から約3億円程度の繰入（いわゆる赤字補てん）が続いています。それをなんとかしようと、民間のコンサルタントに経営改革プランの策定を依頼することにしたものです。

◆〈条例〉介護老人保健施設の指定管理者に移行する条例
市民医療センターと併設する介護老人保健施設（美女木）でも同じように一般会計からの約3億円程度の繰入が続いています。職員確保や人件費等の問題で収支経営を図るのが非常に困難であり、指定管理制度に移行するものです。

◆〈条例〉福祉センター条例の一部改正条例
市内の各福祉センターでは、登録された団体は利用料金が免除・減額されており、減免団体の利用が全体の6割~8割を占めます。4つの福祉センターの施設維持管理費の総額は約1億3400万円（人件費除く）ですが、利用料金で賄っているのは5%で、95％は税金を充てる等して運営しています。そのため、受益者負担の見直し方針の見直しに基づき、負担の公平性、施設の有効活用、財源確保等の観点から、減免規定を廃止するものです（ただし、民生委員等法で認められた組織は引き続き減免対象となる予定）。今後、利用団体等に説明をしていくとのことですが、しっかりと丁寧な説明をしていただくよう会派としても要望しました。

［平成29年3月議会］健康福祉常任委員会

午後から、健康福祉常任委員会です。
戸田市議会は、主体的な委員会活動を目指し、常任委員会で年間活動テーマを決めて活動しています。
今日は、その年間活動テーマ出しや今後の予定を確認しました。

年間活動テーマでは、会派内でも話し合い、市が発表した待機児童対策アクションプランを議会としてもチェックし、利用者のニーズに合っているか考えてみてはどうかと提案しました。
他の委員の方々からも様々テーマが出されましたので、今後話し合ってテーマが決まります。

写真は今回副委員長に選任していただきましたので、記念にパチリ。
完全に逆光です。

［平成29年3月議会］議会運営委員会

議案等事前説明会の後、議会運営委員会です。
議会運営委員会とは、議会の運営方法等を話し合う委員会で、各会派の団長・幹事長クラスの方々が委員になっており、戸田の会からは酒井代表と私が出席しています。