蕨戸田衛生センター組合議会ー議会運営委員会

今日は午後から、蕨戸田衛生センター組合議会の議会運営委員会です。
蕨戸田衛生センター組合議会は蕨市と戸田市の市議会議員から選出されており、市議会と同様に議会運営委員会もあります。
戸田の会からは矢澤議員と私が組合議員になっていて、私は更に議会運営委員会にも所属しています。

今日は、管理者である蕨市長と副管理者である戸田市長もご出席のもと、15日から開会する蕨戸田衛生センター議会について話し合いました。

［平成29年3月議会］改選後、3月議会を終えて

昨日、33日間の会期の3月議会が閉会しました。
昨年秋に改選への臨戦態勢に入り、年末年始を挟んで、1月末に改選、2月上旬に5人で新会派結成と長時間の臨時会、そのまま3月議会に入り、1か月余りの議会と怒涛の流れでした。
閉会後の会派会議で、皆が「フルマラソンを走ったようだ」と言っていましたが、確かにそんな感じがします（フルマラソンを走ったことはありませんが・・・）。

2期目して、新しい会派として初めての議会でしたが、1期目とは違った2期目としての責任や会派としての存在意義を感じています。
このあたりは自分でも意外なのですが、自分の中での実感が確実に変わりました。

始まったばかりの2期目ですが、引き続き一生懸命頑張って参ります。

［平成29年3月議会］閉会日

24日は10時から本会議です。
各常任委員会委員会の委員長報告ののち、各議案等の討論・採決を行いました。
1期目の頃は他の委員会の委員長報告を聞いていてもわからないこともありましたが、今回は事前に会派で予算全体の勉強会をしていたこともあり、各委員会の審議の様子がイメージとして目に浮かんできました。

その後、各議案等についての討論・採決が行われ、すべての議案等について原案通り可決となりました。
戸田の会では平成29年度一般会計予算について賛成の立場で、私が討論に立ちました。

その後、新しい教育委員会委員が任命されたほか、議員提出議案として「埼京線『北戸田駅・戸田駅・戸田公園駅』に早期にホームドアを設置し安全対策を求める意見書」を採決しました。
これは戸田未来の会（旧市政クラブ）の提案のものですが、議会運営委員会で全会一致をみたので、議会として提出する運びになりました。
早く市内3駅へのホームドアが設置されることを願っています。

最後に、3月末で退職なさる部長級の職員の方々のご挨拶がありました。
皆さん、40年近く市で働いていらっしゃる方で、私は自分が生まれるより前から市役所で働いている方々と議論をするわけですから、自分もしっかり勉強しないといけないなと身の引き締まる思いがしました。

今日で33日間の3月議会が無事終了しました。

［平成29年3月議会］一般会計予算の修正（戸田の会の指摘で発覚！）

戸田市議会は歳入については一括して総務常任委員会が審議しますが、担当課の関係上事前に質問内容を通告します。
戸田の会では事前の会派勉強会で、市有建物・市有土地の財産貸付額が増えていたことに疑問を持ち、この点を通告していました。
その結果、なんと同一物件について重複する課で二重計上していることが判明したのです（約1400万円）。
今回の目玉事業である待機児童緊急対策筆と保育幼稚園課であり、すみわけが上手くできていなかったことが原因のようです。

議案審査中の予算で間違いが判明することはとても稀なようで（先輩議員も初めてだとおっしゃっていました）、修正する方法としては、
①当初予算を可決後、補正予算で減額する。
②当初予算を修正し、修正された当初予算で審議する。
等あるようですが、議会内で話し合った結果、急きょ議会運営委員会を開催し、その後本会議を開き予算案を修正することとなりました（②案）。

私は当初この間違いを聞いたとき、大ごとだなと思いましたが、計上のミスであれば修正すればよいだけだというご意見の方もいました。
確かに、実際に事業の内容の間違いではありませんから、そういう見方もできるなとストンと思ったところもあります。
とはいえ、予算は税金ですから、このような間違いはあってはならないと思いますし、今回戸田の会の指摘を通してミスを発見することができ良かったです。
今後もきちんとチェックし、指摘していかないといけないと思いました。

［戸田の会］議案・予算勉強会

一般質問終了後、議会運営委員会を経て、会派で議案・予算勉強会です。
今日もみっちり3時間強、勉強しました。

前期は常任委員会の任期は2年間で、私は健康福祉常任委員会と総務常任委員会にしか所属したことがないので、今回会派全員での勉強会をすると残りの二つの委員会のことがわかり、勉強になります。
こうして、約500億円(一般会計)の予算を一気に見ると市の予算の全体像がよくわかりました。

明日からいよいよ常任委員会です。

［戸田の会］議案・予算勉強会

本会議終了後、議会運営委員会にて追加議案の説明会、レガッタ部(議会の部活動)の話し合いを終えた後、会派で議案・予算勉強会を行いました。

このような議案・予算勉強会は、一期生が3人いることもあり今期から新たに始めました。
それぞれが予算書を読み込み、前年度との比較や、事業内容などを確認していきます。

戸田市議会は常任委員会が4つあり、戸田の会は5人いるのですべての常任委員会に委員を置くことができます(一人会派では一つの常任委員会しか委員になることはできません)。

一期生がわからないことを二期生三期生が教えたり、反対に私たちが気づかなかった視点を一期生に教えてもらったり、また、自分の所属しない委員会に付託される議案・予算について意見を述べたりと、会派を組むことで議会での活動が深まることを実感します。

10日から始まる常任委員会まで、引き続き議案・予算勉強会を行います。